تفاصيل العقوبات الأوروبية الجديدة ضد روسيا عقب ضم مناطق أوكزانية

تقرير يكتبه من بروكسل : عبد الله مصطفى

وفقا لبيان أوروبي نشر في بروكسل الخميس فانه في ضوء تصعيد روسيا للحرب العدوانية ضد أوكرانيا وضمها غير الشرعي لمناطق دونيتسك ولوهانسك وزابوريجييا وخيرسون ،

قرر المجلس ، اليوم ، فرض حزمة جديدة من العقوبات الاقتصادية والفردية ضد روسيا.

تتضمن الحزمة المتفق عليها سلسلة من الإجراءات القاسية التي تهدف إلى تعزيز الضغط على الحكومة والاقتصاد الروسيين ، وإضعاف القدرات العسكرية الروسية ، وجعل الكرملين يدفع ثمن التصعيد الأخير

وقال جوزيب بوريل ، الممثل الأعلى للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية إن حزمة العقوبات الجديدة ضد روسيا هي دليل على تصميمنا على إيقاف آلة بوتين الحربية والرد على تصعيده الأخير بـ “استفتاءات” وهمية وضم غير قانوني للأراضي الأوكرانية.

إننا نلحق المزيد من الضرر باقتصاد الحرب الروسي ، ونحد من قدرات الاستيراد / التصدير لروسيا ، ونسير بخطى سريعة لتحرير أنفسنا من الاعتماد على الطاقة الروسية. كما أننا نستهدف المسؤولين عن الضم غير القانوني للأراضي الأوكرانية. سوف يقف الاتحاد الأوروبي إلى جانب أوكرانيا طالما استلزم الأمر ذلك.

تقدم الحزمة المتفق عليها اليوم في تشريعات الاتحاد الأوروبي الأساس لوضع حد أقصى للسعر المتعلق بالنقل البحري للنفط الروسي لدول ثالثة وقيود إضافية على النقل البحري للنفط الخام والمنتجات البترولية إلى دول ثالثة.
بشكل ملموس ، فإن الجمع بين هذه التدابير يعمل على النحو التالي.

يُحظر توفير النقل البحري وتقديم المساعدة الفنية أو خدمات السمسرة أو التمويل أو المساعدة المالية المتعلقة بالنقل البحري إلى بلدان ثالثة من النفط الخام (اعتبارًا من ديسمبر 2022) أو المنتجات البترولية (اعتبارًا من فبراير 2023) التي تنشأ في أو يتم تصديرها من روسيا.

سيسمح تقييد الحد الأقصى للسعر بتوفير النقل وهذه الخدمات إذا تم شراء النفط أو المنتجات البترولية بسعر أو أقل من سقف السعر المحدد مسبقًا. الحظر الجديد المفروض على سفن الاتحاد الأوروبي لتوفير النقل البحري لمثل هذه المنتجات إلى دول ثالثة سوف يطبق اعتبارًا من التاريخ الذي سيقرر فيه المجلس بالإجماع إدخال سقف السعر.

سيؤدي تحديد سقف الأسعار إلى خفض كبير في الإيرادات التي تجنيها روسيا من النفط بعد أن أدت حربها غير القانونية على أوكرانيا إلى تضخم أسعار الطاقة العالمية. يمكن أن يعمل سقف أسعار النفط أيضًا على استقرار أسعار الطاقة العالمية.

فيما يتعلق بالتجارة ، يمدد الاتحاد الأوروبي حظر استيراد منتجات الصلب التي تنشأ إما في روسيا أو يتم تصديرها من روسيا. كما تم فرض قيود استيراد أخرى على لب الخشب والورق والسجائر والبلاستيك ومستحضرات التجميل ، فضلاً عن العناصر المستخدمة في صناعة المجوهرات مثل الأحجار والمعادن الثمينة ، والتي تُدر عائدات كبيرة لروسيا. كما سيتم تقييد بيع أو نقل التوريد أو تصدير السلع الإضافية المستخدمة في قطاع الطيران.

تتضمن الحزمة المتفق عليها اليوم أيضًا:

معاقبة الأفراد والكيانات التي لعبت دورًا في تنظيم “الاستفتاءات” غير القانونية ، وممثلي قطاع الدفاع ، والأشخاص المعروفين الذين ينشرون معلومات مضللة عن الحرب. كما قرر المجلس توسيع معايير الإدراج التي يمكن أن تستند إليها تعيينات محددة ، من أجل تضمين إمكانية استهداف أولئك الذين يسهلون الالتفاف على عقوبات الاتحاد الأوروبي
تمديد قائمة العناصر المحظورة التي قد تساهم في تعزيز روسيا عسكريًا وتكنولوجيًا أو تطوير قطاع الدفاع والأمن. ستتضمن القائمة الآن مكونات إلكترونية معينة ومواد كيميائية وسلع إضافية يمكن استخدامها لعقوبة الإعدام أو التعذيب أو غيره من ضروب المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة
حظر بيع أو توريد أو نقل أو تصدير الأسلحة النارية المدنية ومكوناتها الأساسية والذخيرة والمركبات والمعدات العسكرية والمعدات شبه العسكرية وقطع الغيار
حظر على مواطني الاتحاد الأوروبي شغل أي مناصب في الهيئات الإدارية لبعض الأشخاص أو الكيانات أو الهيئات الاعتبارية الروسية المملوكة للدولة أو الخاضعة للرقابة
الإدراج في قائمة الكيانات المملوكة للدولة التي تخضع لحظر المعاملات من سجل الشحن البحري الروسي ، وهو كيان مملوك للدولة بنسبة 100٪ يقوم بأنشطة متعلقة بالتصنيف والتفتيش ، بما في ذلك في مجال الأمن ، للروسية والسفن والحرف اليدوية غير الروسية
حظر كامل لتوفير خدمات محفظة الأصول المشفرة أو الحساب أو الحفظ للأشخاص والمقيمين الروس ، بغض النظر عن القيمة الإجمالية لتلك الأصول المشفرة
حظر تقديم الخدمات المعمارية والهندسية بالإضافة إلى خدمات استشارات تكنولوجيا المعلومات والخدمات الاستشارية القانونية لروسيا
كما قرر المجلس أنه اعتبارًا من اليوم ، النطاق الجغرافي للقيود التي تم فرضها في 23 فبراير ، بما في ذلك بشكل خاص حظر استيراد السلع من غير الخاضعة لسيطرة الحكومة.
مناطق دونيتسك ولوهانسك ، سيتم تمديدها لتشمل أيضًا المناطق غير الخاضعة للسيطرة في أقاليم زابوريزهزهيا وخيرسون.

سيتم قريبًا نشر النصوص القانونية ذات الصلة في الجريدة الرسمية.

في 21 أيلول / سبتمبر 2022 ، على الرغم من النداءات العديدة التي وجهها المجتمع الدولي لروسيا لوقف عدوانها العسكري على أوكرانيا على الفور ، قرر الاتحاد الروسي تصعيد عدوانه على أوكرانيا من خلال دعم تنظيم “استفتاءات” غير قانونية في أجزاء من دونيتسك. وخيرسون ولوهانسك وزابوريجيا التي تحتلها روسيا حاليًا. كما زاد الاتحاد الروسي من تصعيد عدوانه على أوكرانيا بإعلانه التعبئة في الاتحاد الروسي والتهديد مرة أخرى باستخدام أسلحة الدمار الشامل.

تمت إدانة هذه “الاستفتاءات” غير القانونية بشدة في 22 سبتمبر 2022 من خلال إعلان صادر عن الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية نيابة عن الاتحاد الأوروبي.

في 28 سبتمبر 2022 ، أصدر الممثل السامي إعلانًا نيابة عن الاتحاد الأوروبي مرة أخرى يدين بأقوى العبارات الممكنة “الاستفتاءات” غير القانونية غير القانونية ، ويؤكد أن الاتحاد الأوروبي لن يعترف بها أبدًا ونتائجه المزيفة. وحث الاتحاد الأوروبي جميع أعضاء الأمم المتحدة على أن تحذو حذوها. وأشار الممثل السامي أيضًا إلى أن جميع المشاركين في تنظيم هذه “الاستفتاءات” الوهمية غير القانونية وكذلك أولئك المسؤولين عن الانتهاكات الأخرى للقانون الدولي في أوكرانيا سيخضعون للمساءلة وأنه سيتم تقديم تدابير تقييدية إضافية ضد روسيا في هذا الصدد. وأشار الممثل السامي إلى أن الاتحاد لا يزال ثابتًا في دعمه لاستقلال أوكرانيا وسيادتها وسلامة أراضيها داخل حدودها المعترف بها دوليًا ، ويطالب روسيا بالسحب الفوري والكامل وغير المشروط لجميع قواتها ومعداتها العسكرية من كامل أراضي أوكرانيا. وأعلن الممثل السامي كذلك أن الاتحاد والدول الأعضاء فيه سيواصلون دعم جهود أوكرانيا لتحقيق هذه الغاية ، طالما كان ذلك ضروريًا.

في 30 سبتمبر 2022 ، اعتمد أعضاء المجلس الأوروبي بيانًا رفضوا فيه بشدة وأدانوا بشكل قاطع ضم روسيا غير القانوني لمناطق دونيتسك ولوهانسك وزابوريجيا وخيرسون الأوكرانية. ويذكرون أيضًا أنه من خلال تقويض النظام الدولي القائم على القواعد والانتهاك الصارخ للحقوق الأساسية لأوكرانيا في الاستقلال والسيادة وسلامة أراضيها ، والمبادئ الأساسية المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي ، فإن روسيا تعرض الأمن العالمي للخطر. ودعوا جميع الدول والمنظمات الدولية إلى الرفض القاطع لذلك الضم غير القانوني ، وأشاروا إلى أن أوكرانيا تمارس حقها المشروع في الدفاع عن نفسها ضد العدوان الروسي لاستعادة السيطرة الكاملة على أراضيها ولها الحق في تحرير الأراضي المحتلة داخل حدودها المعترف بها دوليًا. .